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號: gkq014 信息分類: 行政執法
內容分類: 公民,決定,DOC 發文日期: 2019-06-04
發布機構: 防城港市港口區食品藥品監督管理局 號: 防城港市港口區市場監督管理局行政處罰決定書(港區市監處字〔2019〕128號)
稱: 防城港市港口區市場監督管理局行政處罰決定書(港區市監處字〔2019〕128號)
詞:

防城港市港口區市場監督管理局行政處罰決定書(港區市監處字〔2019〕128號)

發表時間:2019-06-04 16:53 信息來源:防城港市港口區市場監督管理局 閱讀人次:
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防城港市港口區市場監督管理局

行政處罰決定書

港區市監處字〔2019128

 


當事人:李日海,******

經查明:本案當事人李日海于201948日組織“防城港、東興一日游”活動,通過發放宣傳單、名片以及網絡宣傳的方式招攬了52名游客,租用廣西貴航交通運輸有限責任公司的桂E16895的宇通牌大型普通客車運送游客,賈節增為當天駕駛桂E16895大客車的司機,游覽線路是從欽州市的欽州東站接游客和導游出發前往防城港,隨后開車帶游客去港口區的西灣碼頭坐船出海游玩,計劃下午帶游客到東興游玩,之后就返程結束此次行程。案發當天上午搭乘游客行駛到港口區西灣旅游沙灘立交橋處時港口區打擊傳銷行動大隊查獲。當事人向每位游客收取人民幣150元旅游費用,案發當日共有52名游客參加,合計收取了人民幣7800元的費用。扣除旅游中用餐費還有交通費及雇傭工作人員等開支,當事人可獲得1500元的利潤。

另經查明,部分傳銷人員與當事人事前聯系好,本案當事人為了招攬到更多的游客,就允許他們通過“防城港、東興一日游”活動的氛圍對車上的游客及他們發展的新人進行“資本運作”的宣傳及洗腦,并且在帶領游客游覽觀光過程中,安排導游為這些傳銷組織服務,對車上的游客和傳銷人員發展的新人進行鼓動游說,鼓動他們繳納69800元“申購款”并加入“資本運作”傳銷組織。當事人組織的此次“防城港、東興一日游”活動,就有傳銷人員陳玉強、袁傳會、郭瑞朋參加,這些傳銷人員利用“防城港、東興一日游”活動給新人洗腦,發展下線,把“防城港、東興一日游”活動作為“資本運作”傳銷組織宣傳、培訓的載體。

以上事實,有以下主要證據予以證實

1、防城港市港口區打擊傳銷行動大隊案件移送書1份,證明查辦此案的案件來源;

2、當事人與廣西貴航交通運輸有限責任公司簽訂的租車合同書一份、廣西貴航交通運輸有限責任公司營業執照復印件一份、司機賈節增指認搭乘“防城港、東興一日游”游客的桂E16895宇通牌大型普通客車證據提取單一份,證明當事人租賃桂E16895的宇通牌大型普通客車作為“防城港、東興一日游”活動交通工具的事實。

3、當事人李日海居民身份證復印件1份,證明當事人的身份;

4、防城港市港口區市場監督管理局辦案人員對當事人李日海、司機賈節增進行調查的詢問筆錄各1份,證明當事人為傳銷人員通過“防城港、東興一日游”活動進行洗腦、發展下線人員提供便利條件的事實;

5、防城港市港口區市場監督管理局辦案人員對參與此次“防城港、東興一日游”活動的游客陳玉強、袁傳會、郭瑞朋的詢問筆錄復印件各1份,陳玉強、袁傳會、郭瑞朋描繪的“資本運作”組織結構圖復印件各1份,證明傳銷人員利用“一日游”活動進行帶新人、發展下線做傳銷活動的事實

根據以上已查明的事實,本局已向當事人送達了《防城港市港口區市場監督管理局行政處罰聽證告知書》(港區市監聽告字〔20195號),依法告知當事人本局擬作出行政處罰的事實、理由、依據及處罰內容和當事人享有的陳述、申辯及要求聽證的權利,當事人在法定期限內未向本局提出陳述、申辯,也未提出聽證要求。

本局認為:本案當事人李日海作為一日游”活動經營者,為了自身利益,允許傳銷人員利用其組織的一日游”活動進行傳銷違法活動,構成了為傳銷提供便利條件的行為,已違法了《禁止傳銷條例》第二十六條第一款之規定違法行為。

鑒于當事人屬首次實施違法行為,在本案調查過程中,能積極配合調查并主動承認違法事實,經教育已認識到了錯誤,根據《國家工商行政管理總局關于工商行政管理機關正確行使行政處罰自由裁量權的指導意見》和《廣西工商系統行政處罰自由裁量基準(試行)》等有關規定,結合過罰相當原則和處罰與教育相結合原則,本局認為可以對當事人進行從輕處罰

為此,依據《禁止傳銷條例》第二十六條第一款為本條例第七條規定的傳銷行為提供經營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲等條件的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,處5萬元以上50萬元以下的罰款”之規定,責令當事人停止違法行為,并作如下行政處罰:

一、沒收違法所得人民幣1500元整;

二、處以罰款50000元整。

以上一、二項罰沒款合計人民幣51500元整上繳國庫。

    根據《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條第三款的規定,當事人應自收到本處罰決定書之日起十五日內,到中國建設銀行港口支行(賬戶:防城港市港口區市場監督管理局;賬號:45001659586050504692)繳納罰款,逾期不繳納罰款的,本局將依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項的規定,每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

    如不服本處罰決定,當事人可在收到本處罰決定書之日起六十日內,向防城港市工商行政管理局或防城港市港口區人民政府申請復議,或在收到本處罰決定書之日起六個月內向人民法院提起訴訟。

 

防城港市港口區市場監督管理局

                          2019530

 

 

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